Wzór regulaminu korzystania ze świetlicy wiejskiej

Pobierz wzór

Pliki zawierają część „Treść wzoru” z tej strony.

O wzorze

Świetlica wiejska to często jedyne miejsce w sołectwie, w którym odbywają się zebrania wiejskie, spotkania koła gospodyń, zajęcia dla dzieci i uroczystości rodzinne. Regulamin ma ułożyć te potrzeby: kto ma pierwszeństwo, jak zarezerwować salę, kto wydaje klucz, co dzieje się po imprezie i kto odpowiada za szkody. W wielu jednostkach regulamin istnieje, ale nie odpowiada już praktyce albo powstał w trybie, który budzi wątpliwości organu nadzoru.

Ten wzór składa się z dwóch części. Pierwsza to komentarz: jakie decyzje trzeba podjąć, zanim zacznie się pisać, i które postanowienia zwykle wymagają uchwały rady gminy. Druga to treść regulaminu z polami do uzupełnienia w nawiasach kwadratowych.

Uchwała czy zarządzenie: komentarz

Przed wypełnieniem wzoru warto ustalić z radcą prawnym, w jakiej formie gmina przyjmie zasady korzystania ze świetlic. Najczęściej spotykane rozwiązania:

Co reguluje dokument Typowy tryb Uwagi
Zasady i tryb korzystania z gminnych obiektów użyteczności publicznej uchwała rady gminy jako akt prawa miejscowego Ustawa o samorządzie gminnym przewiduje, że rada może stanowić przepisy w tym zakresie. Akt prawa miejscowego jest publikowany w wojewódzkim dzienniku urzędowym
Ceny i opłaty za korzystanie z obiektów uchwała rady albo zarządzenie wójta, jeśli rada przekazała mu to uprawnienie Ustawa o gospodarce komunalnej pozwala radzie powierzyć ustalanie cen i opłat organowi wykonawczemu. Wzór cennika: cennik wynajmu obiektów gminnych
Organizacja pracy: kto przyjmuje wnioski, kto wydaje klucz, wzory formularzy zarządzenie wójta albo kierownika jednostki Szczegóły techniczne, które zmieniają się częściej niż zasady
Świetlica przekazana sołectwu w zarząd i korzystanie statut sołectwa i uchwała rady o przekazaniu mienia Art. 48 ustawy o samorządzie gminnym. Rola sołtysa i rady sołeckiej wynika wtedy z tych dokumentów
Sala w budynku instytucji kultury lub szkoły regulamin wydany przez dyrektora jednostki, w granicach jej statutu Inny podmiot, inne kompetencje. Wzór wymaga wtedy przeróbki

Najczęstsze problemy, które warto sprawdzić przed przyjęciem dokumentu:

  • Upoważnienie „w ciemno”. Jeżeli zasady korzystania mają być aktem prawa miejscowego, rada nie powinna przekazywać wójtowi ustalenia całego regulaminu. Dopuszczalny zakres przekazania oceni radca prawny.
  • Zapisy wykraczające poza upoważnienie. Regulamin dotyczący korzystania z obiektu nie jest miejscem na sankcje, których nie przewiduje ustawa, ani na powtarzanie przepisów innych aktów (na przykład przepisów przeciwpożarowych czy o porządku publicznym). Lepiej odesłać do nich ogólnie.
  • Kaucja. To, czy i w jakiej formie jednostka może żądać kaucji, wymaga osobnej oceny prawnej. We wzorze kaucja jest postanowieniem opcjonalnym.
  • Dane osobowe. Regulamin nie powinien wymagać danych, które nie są potrzebne do obsługi rezerwacji. Informację o przetwarzaniu danych przekazuje się osobno, na przykład według wzoru klauzuli informacyjnej RODO.

Szerzej o podziale kompetencji piszemy w artykule Regulamin świetlicy wiejskiej: co może rada gminy, a co wójt.

Jak korzystać ze wzoru

  1. Ustalić tryb (tabela powyżej) i podmiot, który zarządza świetlicą.
  2. Usunąć paragrafy, które w danej jednostce mają trafić do innego dokumentu. Na przykład przy cenniku przyjmowanym zarządzeniem w regulaminie zostaje tylko odesłanie.
  3. Uzupełnić pola w nawiasach kwadratowych i usunąć komentarze oznaczone „Komentarz”.
  4. Przekazać projekt radcy prawnemu, a jeśli regulamin dotyczy danych osobowych, także inspektorowi ochrony danych.
  5. Po przyjęciu opublikować regulamin w BIP, na tablicy w świetlicy i w portalu rezerwacji.

Regulamin w systemie rezerwacji

Jednostka, która prowadzi rezerwacje w ZAJMIJ.TO, publikuje przyjęty regulamin jako plik PDF. System nadaje wersjom numery, a poprzednią wersję przenosi do archiwum. Mieszkaniec akceptuje regulamin przy rezerwacji. Na osobnej stronie opisujemy, jak wygląda rezerwacja świetlic wiejskich online.

Treść wzoru

Pola do uzupełnienia: [w nawiasach kwadratowych]. Postanowienia opcjonalne: oznaczone „(opcjonalnie)”. Komentarze dla redakcji gminy: oznaczone „Komentarz” - do usunięcia przed przyjęciem dokumentu.

Regulamin korzystania ze świetlicy wiejskiej w [miejscowość]

stanowiący załącznik do [uchwały nr … Rady Gminy … z dnia … / zarządzenia nr … Wójta Gminy … z dnia …]

§ 1. Postanowienia ogólne

  1. Regulamin określa zasady i tryb korzystania ze świetlicy wiejskiej w [miejscowość], [adres] (dalej: „świetlica”).
  2. Świetlica jest mieniem Gminy [nazwa]. Zarządcą świetlicy jest [Urząd Gminy / nazwa jednostki / sołectwo - zgodnie z uchwałą nr …] (dalej: „zarządca”).
  3. Bieżący nadzór nad świetlicą, w tym wydawanie i odbiór kluczy, sprawuje opiekun świetlicy wyznaczony przez zarządcę (dalej: „opiekun”). Dane kontaktowe opiekuna podaje się do publicznej wiadomości [na tablicy ogłoszeń w świetlicy / w BIP / w portalu rezerwacji].
  4. Ilekroć w regulaminie jest mowa o „korzystającym”, należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której udostępniono świetlicę.

§ 2. Przeznaczenie świetlicy

  1. Świetlica służy zaspokajaniu potrzeb społecznych, kulturalnych, oświatowych, sportowych i rekreacyjnych mieszkańców, w szczególności:
    1. zebraniom wiejskim i spotkaniom organów sołectwa;
    2. działalności organizacji społecznych, kół gospodyń wiejskich, ochotniczej straży pożarnej i grup mieszkańców;
    3. zajęciom i wydarzeniom organizowanym przez Gminę i jej jednostki;
    4. [uroczystościom rodzinnym i okolicznościowym].
  2. Pierwszeństwo w korzystaniu ze świetlicy mają: zebrania wiejskie, wydarzenia organizowane przez Gminę, jej jednostki i sołectwo oraz [inne - wskazać].
  3. W świetlicy nie organizuje się [wskazać, np. wydarzeń komercyjnych o charakterze …], chyba że [warunek].

Komentarz: katalog przeznaczenia i pierwszeństwa powinien odpowiadać rzeczywistemu wykorzystaniu świetlicy. Zbyt szeroki zakaz bywa trudny do uzasadnienia; zbyt ogólny nie rozstrzyga konfliktu terminów.

§ 3. Rezerwacja i udostępnienie

  1. Świetlica jest udostępniana na podstawie [wniosku złożonego w formie elektronicznej w portalu rezerwacji / wniosku pisemnego / zgłoszenia telefonicznego potwierdzonego przez zarządcę].
  2. Wniosek składa się nie później niż [liczba] dni przed planowanym terminem i nie wcześniej niż [liczba] miesięcy przed tym terminem.
  3. Wniosek zawiera: dane wnioskodawcy niezbędne do kontaktu, termin i godziny korzystania (z czasem na przygotowanie i uporządkowanie sali), cel i przewidywaną liczbę uczestników. Wzór wniosku określa [zarządca / załącznik nr …].
  4. Zarządca potwierdza udostępnienie albo odmawia go [w formie elektronicznej / pisemnej] w terminie [liczba] dni od złożenia wniosku. Złożenie wniosku nie jest równoznaczne z udostępnieniem świetlicy.
  5. Zarządca może odmówić udostępnienia, w szczególności gdy termin jest zajęty, cel korzystania jest niezgodny z § 2 albo korzystający nie rozliczył się z wcześniejszego korzystania.
  6. Terminy zajęte i wolne podaje się do publicznej wiadomości [w portalu rezerwacji / na tablicy ogłoszeń], bez danych osobowych korzystających.

§ 4. Opłaty

  1. Korzystanie ze świetlicy jest [odpłatne / nieodpłatne w przypadkach określonych w cenniku].
  2. Wysokość opłat oraz zwolnienia z opłat określa [uchwała nr … Rady Gminy / zarządzenie nr … Wójta Gminy wydane na podstawie uchwały nr …].
  3. Opłatę uiszcza się [przed przekazaniem kluczy / w terminie … dni od potwierdzenia rezerwacji] [przelewem na rachunek …/ płatnością online w portalu rezerwacji / w kasie urzędu].
  4. (opcjonalnie) Korzystający wpłaca kaucję w wysokości określonej w [dokument]. Kaucja jest zwracana w terminie [liczba] dni od protokolarnego zwrotu świetlicy, po potrąceniu kwot na pokrycie stwierdzonych szkód, o ile przepisy na to pozwalają.

Komentarz: kaucję gmina może przewidzieć w regulaminie jako zabezpieczenie na wypadek szkody (art. 353¹ Kodeksu cywilnego); wraca po rozliczeniu. Jeżeli cennik przyjmuje się w innym trybie niż regulamin, w regulaminie zostaje tylko odesłanie (ust. 2).

§ 5. Przekazanie i zwrot świetlicy

  1. Opiekun przekazuje świetlicę korzystającemu w uzgodnionym terminie. Przekazanie i zwrot potwierdza protokół, w którym odnotowuje się stan pomieszczeń i wyposażenia oraz stan liczników, jeżeli opłata od nich zależy.
  2. Korzystający zwraca świetlicę uporządkowaną, w stanie niepogorszonym, w terminie [godzina / dzień] określonym w potwierdzeniu.
  3. Korzystający nie przekazuje kluczy osobom trzecim i nie sporządza ich kopii.

§ 6. Obowiązki korzystającego

  1. Korzystający:
    1. korzysta ze świetlicy zgodnie z jej przeznaczeniem i celem wskazanym we wniosku;
    2. odpowiada za przestrzeganie porządku i bezpieczeństwa w czasie korzystania, w tym przepisów przeciwpożarowych i porządkowych obowiązujących na terenie Gminy;
    3. nie przekracza dopuszczalnej liczby osób w świetlicy, wynoszącej [liczba];
    4. niezwłocznie zgłasza opiekunowi awarie i szkody.
  2. Bez zgody zarządcy w świetlicy nie wolno [wskazać, np. dokonywać zmian w wyposażeniu, wnosić urządzeń o dużym poborze mocy].

Komentarz: lepiej unikać powtarzania przepisów ustaw (np. o wychowaniu w trzeźwości, o ochronie przeciwpożarowej). Wystarczy ogólne odesłanie. Powielanie przepisów ustawowych w akcie prawa miejscowego bywa przyczyną zastrzeżeń organu nadzoru.

§ 7. Odpowiedzialność za szkody

  1. Korzystający odpowiada za szkody wyrządzone w mieniu Gminy w czasie korzystania ze świetlicy na zasadach określonych w przepisach prawa cywilnego.
  2. Zarządca nie odpowiada za rzeczy pozostawione w świetlicy przez korzystającego [w zakresie dopuszczalnym przez przepisy].

§ 8. Rezygnacja i odwołanie

  1. Korzystający może zrezygnować z korzystania ze świetlicy, informując zarządcę [w portalu rezerwacji / pisemnie / e-mailem]. Zasady zwrotu wniesionej opłaty w razie rezygnacji określa [dokument / ust. 3].
  2. Zarządca może odwołać udostępnienie z ważnych przyczyn, w szczególności awarii, konieczności przeprowadzenia prac lub wydarzenia o charakterze nadzwyczajnym. W takim przypadku zwraca wniesioną opłatę w całości [i proponuje inny termin].
  3. (opcjonalnie) Opłata jest zwracana w całości, jeśli rezygnacja nastąpi nie później niż [liczba] dni przed terminem; [przy późniejszej rezygnacji - wskazać zasadę].

§ 9. Dane osobowe

Informacje o przetwarzaniu danych osobowych korzystających zawiera klauzula informacyjna dostępna [w portalu rezerwacji / w BIP / przy wniosku].

§ 10. Postanowienia końcowe

  1. Regulamin jest dostępny w świetlicy, w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy [nazwa] oraz [w portalu rezerwacji].
  2. W sprawach nieuregulowanych regulaminem decyzje podejmuje zarządca.

Komentarz: ustęp 2 w akcie prawa miejscowego może być oceniony jako zbyt szerokie upoważnienie. Warto rozważyć jego usunięcie albo zawężenie do spraw organizacyjnych.


Podstawy prawne (stan na 02.11.2026): ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (art. 40 ust. 2 pkt 4, art. 41 ust. 1, art. 48); ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (art. 4 ust. 1 pkt 2 i ust. 2); rozporządzenie (UE) 2016/679 (RODO) w zakresie § 9. Wzór nie powołuje rozstrzygnięć nadzorczych - przykłady są w artykule Regulamin świetlicy wiejskiej: co może rada gminy, a co wójt.

Aktualizacja wzoru: 04.11.2026.