Wzór regulaminu korzystania ze świetlicy wiejskiej
Pobierz wzór
Pliki zawierają część „Treść wzoru” z tej strony.
O wzorze
Świetlica wiejska to często jedyne miejsce w sołectwie, w którym odbywają się zebrania wiejskie, spotkania koła gospodyń, zajęcia dla dzieci i uroczystości rodzinne. Regulamin ma ułożyć te potrzeby: kto ma pierwszeństwo, jak zarezerwować salę, kto wydaje klucz, co dzieje się po imprezie i kto odpowiada za szkody. W wielu jednostkach regulamin istnieje, ale nie odpowiada już praktyce albo powstał w trybie, który budzi wątpliwości organu nadzoru.
Ten wzór składa się z dwóch części. Pierwsza to komentarz: jakie decyzje trzeba podjąć, zanim zacznie się pisać, i które postanowienia zwykle wymagają uchwały rady gminy. Druga to treść regulaminu z polami do uzupełnienia w nawiasach kwadratowych.
Uchwała czy zarządzenie: komentarz
Przed wypełnieniem wzoru warto ustalić z radcą prawnym, w jakiej formie gmina przyjmie zasady korzystania ze świetlic. Najczęściej spotykane rozwiązania:
| Co reguluje dokument | Typowy tryb | Uwagi |
|---|---|---|
| Zasady i tryb korzystania z gminnych obiektów użyteczności publicznej | uchwała rady gminy jako akt prawa miejscowego | Ustawa o samorządzie gminnym przewiduje, że rada może stanowić przepisy w tym zakresie. Akt prawa miejscowego jest publikowany w wojewódzkim dzienniku urzędowym |
| Ceny i opłaty za korzystanie z obiektów | uchwała rady albo zarządzenie wójta, jeśli rada przekazała mu to uprawnienie | Ustawa o gospodarce komunalnej pozwala radzie powierzyć ustalanie cen i opłat organowi wykonawczemu. Wzór cennika: cennik wynajmu obiektów gminnych |
| Organizacja pracy: kto przyjmuje wnioski, kto wydaje klucz, wzory formularzy | zarządzenie wójta albo kierownika jednostki | Szczegóły techniczne, które zmieniają się częściej niż zasady |
| Świetlica przekazana sołectwu w zarząd i korzystanie | statut sołectwa i uchwała rady o przekazaniu mienia | Art. 48 ustawy o samorządzie gminnym. Rola sołtysa i rady sołeckiej wynika wtedy z tych dokumentów |
| Sala w budynku instytucji kultury lub szkoły | regulamin wydany przez dyrektora jednostki, w granicach jej statutu | Inny podmiot, inne kompetencje. Wzór wymaga wtedy przeróbki |
Najczęstsze problemy, które warto sprawdzić przed przyjęciem dokumentu:
- Upoważnienie „w ciemno”. Jeżeli zasady korzystania mają być aktem prawa miejscowego, rada nie powinna przekazywać wójtowi ustalenia całego regulaminu. Dopuszczalny zakres przekazania oceni radca prawny.
- Zapisy wykraczające poza upoważnienie. Regulamin dotyczący korzystania z obiektu nie jest miejscem na sankcje, których nie przewiduje ustawa, ani na powtarzanie przepisów innych aktów (na przykład przepisów przeciwpożarowych czy o porządku publicznym). Lepiej odesłać do nich ogólnie.
- Kaucja. To, czy i w jakiej formie jednostka może żądać kaucji, wymaga osobnej oceny prawnej. We wzorze kaucja jest postanowieniem opcjonalnym.
- Dane osobowe. Regulamin nie powinien wymagać danych, które nie są potrzebne do obsługi rezerwacji. Informację o przetwarzaniu danych przekazuje się osobno, na przykład według wzoru klauzuli informacyjnej RODO.
Szerzej o podziale kompetencji piszemy w artykule Regulamin świetlicy wiejskiej: co może rada gminy, a co wójt.
Jak korzystać ze wzoru
- Ustalić tryb (tabela powyżej) i podmiot, który zarządza świetlicą.
- Usunąć paragrafy, które w danej jednostce mają trafić do innego dokumentu. Na przykład przy cenniku przyjmowanym zarządzeniem w regulaminie zostaje tylko odesłanie.
- Uzupełnić pola w nawiasach kwadratowych i usunąć komentarze oznaczone „Komentarz”.
- Przekazać projekt radcy prawnemu, a jeśli regulamin dotyczy danych osobowych, także inspektorowi ochrony danych.
- Po przyjęciu opublikować regulamin w BIP, na tablicy w świetlicy i w portalu rezerwacji.
Regulamin w systemie rezerwacji
Jednostka, która prowadzi rezerwacje w ZAJMIJ.TO, publikuje przyjęty regulamin jako plik PDF. System nadaje wersjom numery, a poprzednią wersję przenosi do archiwum. Mieszkaniec akceptuje regulamin przy rezerwacji. Na osobnej stronie opisujemy, jak wygląda rezerwacja świetlic wiejskich online.
Treść wzoru
Pola do uzupełnienia: [w nawiasach kwadratowych]. Postanowienia opcjonalne: oznaczone „(opcjonalnie)”. Komentarze dla redakcji gminy: oznaczone „Komentarz” - do usunięcia przed przyjęciem dokumentu.
Regulamin korzystania ze świetlicy wiejskiej w [miejscowość]
stanowiący załącznik do [uchwały nr … Rady Gminy … z dnia … / zarządzenia nr … Wójta Gminy … z dnia …]
§ 1. Postanowienia ogólne
- Regulamin określa zasady i tryb korzystania ze świetlicy wiejskiej w [miejscowość], [adres] (dalej: „świetlica”).
- Świetlica jest mieniem Gminy [nazwa]. Zarządcą świetlicy jest [Urząd Gminy / nazwa jednostki / sołectwo - zgodnie z uchwałą nr …] (dalej: „zarządca”).
- Bieżący nadzór nad świetlicą, w tym wydawanie i odbiór kluczy, sprawuje opiekun świetlicy wyznaczony przez zarządcę (dalej: „opiekun”). Dane kontaktowe opiekuna podaje się do publicznej wiadomości [na tablicy ogłoszeń w świetlicy / w BIP / w portalu rezerwacji].
- Ilekroć w regulaminie jest mowa o „korzystającym”, należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której udostępniono świetlicę.
§ 2. Przeznaczenie świetlicy
- Świetlica służy zaspokajaniu potrzeb społecznych, kulturalnych, oświatowych, sportowych i rekreacyjnych mieszkańców, w szczególności:
- zebraniom wiejskim i spotkaniom organów sołectwa;
- działalności organizacji społecznych, kół gospodyń wiejskich, ochotniczej straży pożarnej i grup mieszkańców;
- zajęciom i wydarzeniom organizowanym przez Gminę i jej jednostki;
- [uroczystościom rodzinnym i okolicznościowym].
- Pierwszeństwo w korzystaniu ze świetlicy mają: zebrania wiejskie, wydarzenia organizowane przez Gminę, jej jednostki i sołectwo oraz [inne - wskazać].
- W świetlicy nie organizuje się [wskazać, np. wydarzeń komercyjnych o charakterze …], chyba że [warunek].
Komentarz: katalog przeznaczenia i pierwszeństwa powinien odpowiadać rzeczywistemu wykorzystaniu świetlicy. Zbyt szeroki zakaz bywa trudny do uzasadnienia; zbyt ogólny nie rozstrzyga konfliktu terminów.
§ 3. Rezerwacja i udostępnienie
- Świetlica jest udostępniana na podstawie [wniosku złożonego w formie elektronicznej w portalu rezerwacji / wniosku pisemnego / zgłoszenia telefonicznego potwierdzonego przez zarządcę].
- Wniosek składa się nie później niż [liczba] dni przed planowanym terminem i nie wcześniej niż [liczba] miesięcy przed tym terminem.
- Wniosek zawiera: dane wnioskodawcy niezbędne do kontaktu, termin i godziny korzystania (z czasem na przygotowanie i uporządkowanie sali), cel i przewidywaną liczbę uczestników. Wzór wniosku określa [zarządca / załącznik nr …].
- Zarządca potwierdza udostępnienie albo odmawia go [w formie elektronicznej / pisemnej] w terminie [liczba] dni od złożenia wniosku. Złożenie wniosku nie jest równoznaczne z udostępnieniem świetlicy.
- Zarządca może odmówić udostępnienia, w szczególności gdy termin jest zajęty, cel korzystania jest niezgodny z § 2 albo korzystający nie rozliczył się z wcześniejszego korzystania.
- Terminy zajęte i wolne podaje się do publicznej wiadomości [w portalu rezerwacji / na tablicy ogłoszeń], bez danych osobowych korzystających.
§ 4. Opłaty
- Korzystanie ze świetlicy jest [odpłatne / nieodpłatne w przypadkach określonych w cenniku].
- Wysokość opłat oraz zwolnienia z opłat określa [uchwała nr … Rady Gminy / zarządzenie nr … Wójta Gminy wydane na podstawie uchwały nr …].
- Opłatę uiszcza się [przed przekazaniem kluczy / w terminie … dni od potwierdzenia rezerwacji] [przelewem na rachunek …/ płatnością online w portalu rezerwacji / w kasie urzędu].
- (opcjonalnie) Korzystający wpłaca kaucję w wysokości określonej w [dokument]. Kaucja jest zwracana w terminie [liczba] dni od protokolarnego zwrotu świetlicy, po potrąceniu kwot na pokrycie stwierdzonych szkód, o ile przepisy na to pozwalają.
Komentarz: kaucję gmina może przewidzieć w regulaminie jako zabezpieczenie na wypadek szkody (art. 353¹ Kodeksu cywilnego); wraca po rozliczeniu. Jeżeli cennik przyjmuje się w innym trybie niż regulamin, w regulaminie zostaje tylko odesłanie (ust. 2).
§ 5. Przekazanie i zwrot świetlicy
- Opiekun przekazuje świetlicę korzystającemu w uzgodnionym terminie. Przekazanie i zwrot potwierdza protokół, w którym odnotowuje się stan pomieszczeń i wyposażenia oraz stan liczników, jeżeli opłata od nich zależy.
- Korzystający zwraca świetlicę uporządkowaną, w stanie niepogorszonym, w terminie [godzina / dzień] określonym w potwierdzeniu.
- Korzystający nie przekazuje kluczy osobom trzecim i nie sporządza ich kopii.
§ 6. Obowiązki korzystającego
- Korzystający:
- korzysta ze świetlicy zgodnie z jej przeznaczeniem i celem wskazanym we wniosku;
- odpowiada za przestrzeganie porządku i bezpieczeństwa w czasie korzystania, w tym przepisów przeciwpożarowych i porządkowych obowiązujących na terenie Gminy;
- nie przekracza dopuszczalnej liczby osób w świetlicy, wynoszącej [liczba];
- niezwłocznie zgłasza opiekunowi awarie i szkody.
- Bez zgody zarządcy w świetlicy nie wolno [wskazać, np. dokonywać zmian w wyposażeniu, wnosić urządzeń o dużym poborze mocy].
Komentarz: lepiej unikać powtarzania przepisów ustaw (np. o wychowaniu w trzeźwości, o ochronie przeciwpożarowej). Wystarczy ogólne odesłanie. Powielanie przepisów ustawowych w akcie prawa miejscowego bywa przyczyną zastrzeżeń organu nadzoru.
§ 7. Odpowiedzialność za szkody
- Korzystający odpowiada za szkody wyrządzone w mieniu Gminy w czasie korzystania ze świetlicy na zasadach określonych w przepisach prawa cywilnego.
- Zarządca nie odpowiada za rzeczy pozostawione w świetlicy przez korzystającego [w zakresie dopuszczalnym przez przepisy].
§ 8. Rezygnacja i odwołanie
- Korzystający może zrezygnować z korzystania ze świetlicy, informując zarządcę [w portalu rezerwacji / pisemnie / e-mailem]. Zasady zwrotu wniesionej opłaty w razie rezygnacji określa [dokument / ust. 3].
- Zarządca może odwołać udostępnienie z ważnych przyczyn, w szczególności awarii, konieczności przeprowadzenia prac lub wydarzenia o charakterze nadzwyczajnym. W takim przypadku zwraca wniesioną opłatę w całości [i proponuje inny termin].
- (opcjonalnie) Opłata jest zwracana w całości, jeśli rezygnacja nastąpi nie później niż [liczba] dni przed terminem; [przy późniejszej rezygnacji - wskazać zasadę].
§ 9. Dane osobowe
Informacje o przetwarzaniu danych osobowych korzystających zawiera klauzula informacyjna dostępna [w portalu rezerwacji / w BIP / przy wniosku].
§ 10. Postanowienia końcowe
- Regulamin jest dostępny w świetlicy, w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy [nazwa] oraz [w portalu rezerwacji].
- W sprawach nieuregulowanych regulaminem decyzje podejmuje zarządca.
Komentarz: ustęp 2 w akcie prawa miejscowego może być oceniony jako zbyt szerokie upoważnienie. Warto rozważyć jego usunięcie albo zawężenie do spraw organizacyjnych.
Podstawy prawne (stan na 02.11.2026): ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (art. 40 ust. 2 pkt 4, art. 41 ust. 1, art. 48); ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (art. 4 ust. 1 pkt 2 i ust. 2); rozporządzenie (UE) 2016/679 (RODO) w zakresie § 9. Wzór nie powołuje rozstrzygnięć nadzorczych - przykłady są w artykule Regulamin świetlicy wiejskiej: co może rada gminy, a co wójt.
Aktualizacja wzoru: 04.11.2026.